Jest urzędnikiem państwowym i radcą prawnym. Ukończył Wydział Prawa Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego, aplikację radcowską w warszawskiej OIRP oraz podyplomowe studia „Prawo spółek” na Uniwersytecie Warszawskim. Specjalizuje się m.in. w prawie umów, prawie deliktowym, energetycznym, zamówieniach publicznych oraz prawie gospodarczym publicznym.
Poznał warsztat kontrolerski od strony praktycznej, uczestnicząc w zespołach kontrolnych ujawniających poważne nieprawidłowości w gospodarowaniu majątkiem publicznym. W 2003 roku rozpoczął pracę w Departamencie Gospodarki, Skarbu Państwa i Prywatyzacji NIK, gdzie ukończył aplikację kontrolerską. Od 2006 r. pracował w Departamencie Kontroli Skarbowej Ministerstwa Finansów najpierw jako główny specjalista, a następnie jako naczelnik wydziału kontroli środków publicznych. Od 2008 był naczelnikiem wydziału w Ministerstwie Gospodarki, a od 2009 – wicedyrektorem odpowiedzialnym za wydziały prawa gospodarczego i finansowego.
W latach 2012-2019 podsekretarz stanu w Ministerstwie Gospodarki, przekształconym później w Ministerstwo Rozwoju oraz Ministerstwo Przedsiębiorczości i Technologii. Odpowiadał w nich m.in. za stworzenie regulacji gospodarczych poprawiających otoczenie prawne przedsiębiorców oraz kształtowanie systemu Oceny Skutków Regulacji i konsultacji publicznych.
W latach 2017-2019 pełnił funkcję zastępcy przewodniczącego Głównej Komisji Orzekającej w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz był członkiem Komisji Nadzoru Finansowego (2018-2019). W lutym 2019 r. został powołany na stanowisko Prezesa Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, gdzie pracował do czasu objęcia funkcji Prezesa Najwyższej Izby Kontroli we wrześniu 2025 r.
W Prokuratorii Generalnej urzeczywistnił jej rolę jako doradcy prawnego podmiotów publicznych, utrzymującej nie tylko bardzo wysoką skuteczność w procesach sądowych i arbitrażowych, ale jednocześnie angażującej się w negocjacje i pozasądowe rozwiązywanie sporów. Rozwinął działalność Sądu Polubownego przy PGRP oraz doprowadził do istotnego zwiększenia liczby opinii prawnych wydawanych przez Prokuratorię Generalną.
Został odznaczony przez Prezesa Rady Ministrów za zasługi dla legislacji, przez Ministra Obrony Narodowej brązowym medalem za zasługi dla obronności kraju oraz przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych za zasługi dla rozwoju systemu zamówień publicznych. Posiada odznakę za współpracę ze służbami prawnymi MON. Został również nagrodzony przez Krajową Izbę Radców Prawnych tytułem Ambasadora Mediacji oraz zasłużonego dla samorządu radcowskiego.
Jest laureatem nagród przyznanych przez największe organizacje przedsiębiorców (Lewiatan, Pracodawców RP, Krajową Izbę Gospodarczą, Federację Przedsiębiorców Polskich), Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców (dwukrotnie), Instytut Allerhanda oraz Dziennik Gazetę Prawną (Bona Lex – najlepsza ustawa) – za przygotowanie ustaw poprawiających otoczenie regulacyjne przedsiębiorców, wsłuchiwanie się w postulaty gospodarcze, współpracę oraz budowanie dialogu między administracją a przedsiębiorcami.
Żonaty, ma trójkę dzieci.