14 czerwca 2007 r., godz. 15.00

Komisja do Spraw Kontroli Państwowej, obradująca pod przewodnictwem poseł Teresy Piotrowskiej (PO), przewodniczącej Komisji, rozpatrzyła: 
 • informację Najwyższej Izby Kontroli o wynikach kontroli wpływu przewlekłych i unieważnionych postępowań o zamówienia publiczne na realizację wydatków publicznych,
 • sprawozdanie z 6-letniej działalności Prezesa Najwyższej Izby Kontroli.

W posiedzeniu Komisji udział wzięli: Mirosław Sekuła Prezes Najwyższej Izby Kontroli wraz ze współpracownikami, Tomasz Czajkowski prezes Urzędu Zamówień Publicznych, Szymon Wróbel naczelnik wydziału w Departamencie Administracji Publicznej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, Zbigniew Kowalczuk radca w Biurze Kontroli Komendy Głównej Policji, Magdalena Witkowska specjalista w Krajowym Zarządzie Gospodarki Wodnej.

Informację dotyczącą kontroli wpływu przewlekłych i unieważnionych postępowań o zamówienia publiczne na realizację wydatków publicznych /w formie prezentacji multimedialnej/ przedstawił Józef Górny, Wiceprezes NIK. Stanowisko Urzędu Zamówień Publicznych w tej sprawie zreferował Prezes UZP. Wiceprezes NIK i Prezes UZP odpowiedzieli na pytania posłów.

W drugiej części posiedzenia Mirosław Sekuła, Prezes NIK, podsumował swoją sześcioletnią kadencję. Przypomniał krótko cele, jakie wyznaczył sobie, obejmując stanowisko i przedłożył członkom Komisji skróconą wersję sprawozdania z ich realizacji /pełna wersja sprawozdania oraz przedstawiona prezentacja multimedialna/. Prezes NIK mówił min. o: pracach nad dokumentem programowym Strategia NIK – Misja i Wizja, realizacji zaleceń przeglądów partnerskich, przeprowadzanych w NIK, współpracy międzynarodowej i polityce kadrowej Izby.

Teresa Piotrowska, przewodnicząca KOP, przedstawiciele klubów, członkowie Komisji  podziękowali Prezesowi NIK za 6 letnią kadencję. Głos zabrali:

Poseł Jerzy Zawisza (Samoobrona): … pod Pana kierownictwem NIK osiągnęła poziom instytucji w pełni nowoczesnej, spełniającej najwyższe światowe i europejskie standardy kontrolne i znalazła uznanie wśród instytucji kontrolnych państw Unii Europejskiej. Pod Pana przewodnictwem Izba zaskarbiła sobie opinię instytucji rzetelnej, merytorycznej, pryncypialnej, troszczącej się o gospodarowanie pieniędzmi publicznymi. Choć nie obyło się bez potknięć, sądzę, że nie były one zamierzone, że wynikały ze zwykłej ludzkiej ułomności.

Poseł Janusz Krasoń (SLD): (…) z perspektywy tych minionych sześciu lat działalność tę oceniam pozytywnie.

Ocena ostateczna, na ile w tym trudnym okresie polskiej transformacji NIK wywarła pozytywny wpływ na zachodzące przemiany, na ile wpłynęła na odbywające się w kraju procesy i jaka była jej rola, dokonana zostanie w przyszłości. (…) Uważam, że jest kilka elementów, które należy uznać za dobre dla Izby, a wśród nich doprowadzenie do właściwego doboru kadry, przygotowanie jej, wprowadzenie systemu aplikacji, gwarantującego odpowiednie kompetencje, niezależność i profesjonalizm kontrolerów. Korzystne było również usprawnienie procedur, zastosowanie licznych rozwiązań innowacyjnych, wynikających zarówno z inwencji własnej, jak i z inspiracji zewnętrznych, w tym unijnych.

Jeśli chodzi o niezależność NIK, sądzę, że udało się ją w mijającej kadencji utrzymać zarówno w świadomości społecznej, jak i w jakiejś mierze w świadomości klasy politycznej. Izba była moim zdaniem niezależna od bieżącej pragmatycznej polityki, chociaż istotnie zdarzały się jej potknięcia. Z perspektywy jednakże sześciu lat uważam, iż zdarzenia te mają znaczenie mniejsze niż dorobek pozytywny Najwyższej Izby Kontroli.

Za niekorzystny fakt uważam, że w okresie Pańskiej prezesury nie udało się parlamentowi dokonać nowelizacji ustawy o Najwyższej Izbie Kontroli. (…) nie dopatruję się w tym fakcie żadnej winy NIK ani jej kierownictwa, jest to bowiem rzecz parlamentu…

Poseł Jadwiga Wiśniewska (PiS): (…) Wyniki przeglądów partnerskich jednoznacznie świadczą o tym, iż badania prowadzone przez nią (Izbę) spełniają europejskie kryteria, co w wielkiej mierze jest zasługą Pańską oraz zespołu pracowników przez Pana kierowanych. Pragnę też podkreślić, że badania opinii publicznej wskazują, iż Najwyższa Izba Kontroli cieszy się zaufaniem społecznym i jest to dla pracowników tej instytucji powód do wielkiej satysfakcji.

Przewodnicząca poseł Teresa Piotrowska (PO): (…) kadencja 2001–2007 Prezesa Najwyższej Izby Kontroli wzmocniła i unowocześniła kontrolę państwową w sposób wyraźny, co spotkało się z uznaniem zarówno Komisji Europejskiej, jak i międzynarodowych organizacji kontroli i zaowocowało organizacją VII Kongresu EUROSAI (…). Gdyby nie wprowadzenie standardów, gdyby nie konsekwencja w działaniu, nie mielibyśmy prawdopodobnie szansy na zorganizowanie kongresu, stanowiącego szczególne wyzwanie dla Prezesa NIK.

(…) Dziękuję serdecznie za inspirację w kwestii konieczności znowelizowania ustawy o Najwyższej Izbie Kontroli. Bardzo mi żal, że nie udało się do nowelizacji doprowadzić, mam jednakże nadzieję, iż (…) Pański wkład pracy wniesiony podczas obrad podkomisji zaowocuje (…), że o nowelizacji tej będziemy w przyszłości mówić potocznie, jako o nowelizacji Prezesa Mirosława Sekuły. Serdecznie Panu Prezesowi dziękuję za współpracę, dobrze służącą kontroli państwowej w naszym kraju. Za Pana pośrednictwem składam podziękowania kierownictwu Izby i całemu jej zespołowi za współpracę z Komisją do spraw Kontroli Państwowej i z Parlamentem.